故事發(fā)生在上世紀(jì)六十年代初,由于眾所周知的原因,饑荒遍野,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)瀕臨崩潰的邊緣。黨中央毛主席通過(guò)緊急蹉商,委派各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)奔赴災(zāi)情最嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)地考察,周恩來(lái)(孫維民 飾)也在鄧穎超陪同下,從貴州趕赴河北。公社主仼郭鳳林不愿年事已高的總理看到令人揪心的真實(shí)狀況,他采用欺上瞞下手段,層層弄虛做假,不讓干部群眾講真話,甚至對(duì)生性梗直的親爹封鎖總理來(lái)視察的消息??偫砻鞑烨锖?,十分清楚基層在做假糊弄自己,他甩開干部們事前做好的安排,深入底層訪貧問(wèn)苦,他交下的窮朋友張二廷終于向他袒露了真情,而自知犯下大錯(cuò)的郭鳳林羞愧萬(wàn)分......